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新城居民？
别说是哪个城市的居民了，百姓们甚至对谁统治这个国家，身处哪个朝代都不在乎！
他们在乎的，只是自己能不能吃得饱饭，穿得暖衣服。
按照人口核发土地？
他们在乎的是这个。
一众百姓呼吸急促，兴奋地盯着赢壹，但是又碍于四周的士兵，不敢发声，但是他们激动的面色涨红，喘着粗气的模样，就可以看出来他们有多激动。
“成为我新城的居民，人人有房屋可以居住，人人有土地可以耕种！”赢壹大声喊道。
他本来想要喊着免税的。
但觉得还不太合适，不能太着急。
现在新城没有建立，接纳的人口有限，还有那么多灾民需要安置。
在秦朝这个时代，如果他敢喊出：免农业税、免劳役，全国各地的百姓，都会蜂拥而至。
其实，这个时代，除了老秦人对秦始皇有种堪比神明般的崇拜，其他六国，对秦始皇都是恨得咬牙切齿！
为什么？
因为嬴政太着急了！
六国的终结，大帝国的伊始，他有太多太多事情要做，马上就要修建长城，马上就要执行新政策，压根没有给战后的百姓休养生息的机会。
所以，秦始皇的秦朝，才会被称之为爆秦，人人得而诛之。
在位期间，大大小小的刺杀，造反，简直不计其数。
在陈胜吴广起义的时候，出现了什么事情？
县杀县令，郡杀郡守！
就是百姓团结起来，将县令和郡守这些官员全都杀了，揭竿而起，造反！
可见，百姓对秦朝之愤恨。
归根结底，是秦始皇太着急了。
但也没办法，因为本身给秦始皇的时间就太少了，这位千古一帝，要做的事情太多了。
他想要改变这一切，但也不能操之过急。
需要一步步的来，不能影响到现有的平衡。
就算如此，也足够震撼人心了。
分配土地。
这才是百姓想要的。
他们只是想要有地耕种，有粮吃饭，仅此而已！
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