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这是朱由校以前说过的，要用占领将领的姓名来命名新占领的土地，这化龙城便是第一个。消息传出后，明军将领在羡慕之余，更是动心不已，如果以后一座城命名为宗灵城？抚民城？伯陵城？那千秋万代大家都会知道，是谁夺下了这个地方，是谁建设了这个城堡。
而曹文诏其实心里是不大愿意的，因为曹变蛟年纪太小，虽然在和哈萨克汗国的战争中有很大功劳，但化龙城这个名字，寄托了皇帝陛下多少的希冀。如果以后曹变蛟遇到败绩，那可是大家攻讦的好靶子呀。
所以他将此命名诏书先压在自己手中，然后向皇帝上奏，将自己的顾虑详细地写了出来。朱由校看后笑了笑，便另写了一封信，让人送到了北海军区。
曹文诏接到信后打开一看，只有一行字：“他日之过不掩今日之功。”他愣了半晌，对着京城方向磕了几个头，便让人将命名诏书送到化龙城，并把皇帝写给自己的信也一并附上。
曹变蛟接到诏书后，喜极而泣，在看过叔叔送来的皇帝的私信后，更是激动非凡。这可比所谓的丹书铁券要厉害得多了，即便有一天自己造反了，这化龙城的名字也是不会变的。当然，造反什么的，那是不可能的。
不久曹文诏又送来了总参谋部的命令：曹变蛟以化龙城为中心，在周围三百里范围内击败所有的敌人，保护即将移民到此的大明人。总参谋部不想在这时候让曹变蛟去进攻，免得遭遇败绩，于皇帝面上不好看。
曹文诏要求曹变蛟在化龙城周围修造十个以上的城堡，城堡不用大，只需要驻守三百五人即可。在敌人进攻时可以固守待援，而明军反攻时能够阻挠敌军的退路。这样才能最大程度上保护移民，并且威慑此地现存的复杂的势力分布。
这种被动防守并不符合曹变蛟的风格，但在化龙城及其周围，这是最稳妥的办法。虽然明军已经击溃了罗刹人，但这里还有哈萨克汗国的势力，本地的鞑靼人势力，以及罗刹人的残余势力。罗刹人只是些商人，一直和哈萨克人作生意，倒是没有太大的威胁，但哈萨克人和本地的鞑靼人人数较多，明军想要完全占领此地，并且进行移民的话，他们是最大的威胁。
这时就需要李德林出马了，他召集了周围的哈萨克人和鞑靼人，一起来讨论在化龙城周围的势力范围划分问题。
李德林首先开口道：“在化龙城周围五百里范围内，所有可以耕种的地方，都将会成为大明的农耕区，五百里范围外的，大明没有领土要求。”
哈萨克人和鞑靼人都是游牧生活的，所以对农耕倒是没有什么想法。但适宜农耕的地方一般都是土壤肥沃的地方，也是适宜长牧草的地方，现在你要全部占了做农耕区，那我们怎么办，难道都去那种贫瘠的地方放牧？
当下便有哈萨克人和鞑靼人提出异议，要求明人只能在化龙城周围两百里的地方农耕，留下其它地方给自己来放牧。当然，离化龙城太近的地方他们也不也去，怕明军把他们连人带牲畜一起抢走。
李德林笑道：“你们倒是很擅长还价呀，我说五百里，你们变成了两百里，是不是也还得太厉害了些。”
鞑靼代表道：“化龙城周围都是肥沃的土地，五百里以外是沙漠和沼泽，你让我们去沙漠中放羊还是在沼泽中放羊呢？”
李德林道：“这样吧，我们也不恃强凌弱。三百里吧，三百里范围内都是我们的农耕区，三百里外成为牧区，这样可以了吧。”
哈萨克的代表说道：“要我们答应三百里也可以，但是三百里以内不适合耕种的地方也应该让我们放牧才行。”
李德林道：“那也行，三百里范围内如果有山地，无法耕种的地方就作为牧区，但这牧区如何分配，应该由我们来决定，包围放牧范围和牲畜数量。”
这下哈萨克人和鞑靼人都觉得终于赢了明人，自然答应让明人决定谁能够去放牧。其实李德林才是最大的赢家，因为他完成了三百里内为农耕区的任务，而且在农耕区中间夹杂牧区，还可以改善大明人的饮食结构，最重要的是分配牧区这件事握在大明手中，他完全可以上下其手，挑拨哈萨克人和鞑靼人之间的关系，使得两方都要向大明靠拢。
化龙城周围的地区有伊希姆河穿过，四季气候宜人，非常适合于农业生产。朱由校对于这个哈萨克的首都还是知道的，他要把化龙城建成大明西边最重要的城市，所以在移民来到之前，大明研究院和皇家路桥局便先来到了这里。
研究院来了地理科和设计科。设计科是一个新的科目，他们来这里是因为皇帝命令他们在这里进行城市建设设计，现在这里除了驻扎着军队的城堡，其它地方都是一片空白，皇帝说在一张白纸上才能画出最新最美的图画。
地理科其实主要是跟着皇家路桥局来的，皇家路桥局要在伊希姆河上修一座桥甚至几座桥，而建桥所需要的水泥和钢铁不可能从国内运来，那样路上花费的钱要比本来的价钱高上几十倍。所以他们要在这里进行勘探，然后修建钢铁厂和水泥厂，以供应建桥所需。
地理科在离化龙城八十里的山上勘探出了铁矿，所以第一批移民便安置在铁矿山下的平地上。移民一来以后，皇家路桥局便开始在移民中招收工人，一人做事，全家发粮，路桥局帮助建房。这样的好事自然得到了移民的热烈反应，很快一间间房屋修建完成，而钢铁厂和水泥厂也开始了修建，而田地则只有些妇女和小孩在那里忙碌着。
陆陆续续的移民来到了化龙城，田地终于开始被耕种，而在田地耕种后，曹变蛟又开始在移民中招人，开始在离化龙城两百里的地方修筑了十个城堡。