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第二天,赵南星,王纪,孙慎行集体提出辞职的要求,说是年纪老迈,恐有负圣恩什么的,朱由校也假意挽留了一下,看东林三人辞职的意愿很强烈,就勉为其难地同意了,给三人一个一个荣衔,并派锦衣卫送回家,这样两方的面子都顾到了,一幅君臣和谐的样子。
朱由校送别了三位老臣后,命大臣们推行接任的尚书名单,因为先已经和方从哲及徐光启商量过了,所以呈上来的名单比较切合朱由校的要求,由何宗彦任户部尚书,朱延禧为礼部尚书,盛以弘为刑部尚书,而原户部尚书徐光启任吏部尚书。
这是为徐光启入阁做准备,本来徐光启现在入阁也是水到渠成的事,但朱由校不想要他现在入阁,因为他想让徐光启接下方从哲的班,所以先让他在各部经历一下,且吏部尚书一直号称天官,隐隐是尚书中的第一人,由吏部尚书入阁会给徐光启带来很大的威信加成,而明年的京察他准备要有大动作,徐光启又没有党派,所以将徐光启先放在吏部最好。
这个设置让东林人一喜一忧,喜的是何宗彦本来是偏东林的人,说明皇帝确实不想大动东林,忧的是吏部由徐光启主掌,让天启三年的京察变得不再对东林党有利了。
各官就位后,朱由校要开始解决收税问题了。于是在朝会上,毕自严提出了税收现在面临的两个问题,皇帝命大臣们议一议应该如何解决。
其实这两个问题的根子都是相同的,因为开矿的大多是高官显贵或者是他们的亲属下人之类的,所以问题一摆出来,大臣们都沉默了。
朱由校很不雅观地敲了敲龙案,大声说道:“怎么了,都不出声了,平时不是都挺能说的吗?攻击这个攻击那个是小人,是邪党,现在有个正经事了就都不作声了呀。“
邹元标出列道:”陛下,既然所收商业税已经超过以往最好的时间,那不是好事吗?“
朱由校看着这个东林干将,问道:”邹御史觉得矿税收不到很正常?那其它的税收不到也应该算正常,那大家都不用交税了,你的俸禄从何而来,朝廷用度从何而来?“
邹元标道:”农税当然要收,所收商业税已经超过万历年间,请陛下不可苛待商家。“
朱由校笑道:”你要朕不要苛待商家,那要不要苛待农家呢?你下面去看看,过不下去日子的是商家还是农家,然后再来和朕说说吧。传旨,着左都御史邹元标为陕西巡访使,体察陕西民情,即日启程。“
皇帝这种一言不合就让你滚远点的作法让众臣无可奈何,邹元标谢恩后就回去准备了,皇帝说即日启程,如果拖到明天,说不定就把你赶回家去了。
邹元标出去后,朱由校又看着大臣们道:”矿税不好收,有人不交税,或者用其他的方法逃税,税务署的人又没法去封别人的矿,因为你总不能用笔去封吧,你一个收税的让别人不开别人就会不开吗?大家都来说下,如何解决这个问题吧。“
大臣们都不说话,孙承宗无奈地出列道:”陛下,可否由户部多派人手,帮助税务署来收矿税呢?让矿场只要出产后就先收矿税,炼化后再收一道商税。“
朱由校断然道:”不行,直管的意思就是不能再由户部管理,只需要和户部进行税费交接就可以了。再说凭户部的老吏们能把矿税收起来吗?“
大家都很会听皇帝的意思,官应震立即出列道:”陛下,让东厂或者锦衣卫抓捕不交矿税的刁民,不就可以了吗?“
朱由校还是否定:”不行,东厂负责监督税务署,但不能参与到具体事务中来。“
徐光启出列道:”陛下,可否给税务署以调兵之权,一次最多可调当地卫所军一百名,可以帮助强制收税,封掉不交税的矿场。“
朱由校道:”不妥,军队除非镇压叛乱,不然不能针对本国民众。毕署长,你可想过有什么好办法吗?“
毕自严出列道:”陛下,臣觉得徐尚书的方法如果变通一下就可以了,我们可以专门招收护税的衙役,不用发给他们刀枪等武器,只要常见的棍棒即可,请陛下圣裁。“
朱由校摸了摸并无胡子的下颌,想了一会道:”这样也行,每个税务司招收一百名,管理一个州应该是没有问题了的,专门立个名目吧,就叫税警,这名字一目了然,封了矿呀或者商铺之类的绰绰有余。招收的时候要注意不要招到刁滑的,免得到时胡乱勒索就不好了。“
这样矿警成立后,就可以在矿场通过冶炼逃税时封掉他的矿场了,而不交税的当然也就可以封掉他了。不过朱由校又想到了一个问题,就是陈修他们遇到的问题,于是他把陈修的事情说了一遍,然后问道:”有人已经在某处开矿,然后另有人也想在此处开矿,那应该如何处理呢?“
毕自严道:”陛下,我们只管收矿税,先来者只要交一份契税即可在此地开矿,后来者要么用钱让先来者转让,要么和先来者合营。“
朱由校摇了摇头道:”此法不妥,象陈修在开平勘探,发现这是一个极大的煤矿,那朝廷想在这里开矿,结果原主狮子大开口,难道朝廷就只能乖乖地给钱吗?这不行,重新想个办法,要把矿场控制在朝廷手中。“
大家面面相觑,皇帝这意思是想把天下所有矿产都要拿到朝廷手里呀。本来说起来矿产确实是皇帝所有的,不是说普天之下,莫非王土吗,当然都是皇帝的,但现在别人已经开了矿,要收回来说是朝廷的,这就有些困难了。
当然,这只是有困难,方法还是有的,新任刑部尚书盛以弘出列道:”陛下,如果下一道圣旨,将所有矿产都收归国有,其实也是可以的。只是天下矿场都开不成了,只有朝廷能开矿了。“