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“回禀城主，以我大汉目前的情况来看，虽说咬咬牙能办到，但那些如钦天监、水利官员等专业人士，真的很难找到...”
刘秀想了想，摇摇头道：“就算是成立了这个部门，也找不到足够的人手！”
嬴政不由得笑了。
总算是动了脑筋，也正面回答了这个问题。
“没有这样的人员，你不会想办法培养吗？”
扫视了刘秀以及在场的皇帝们一眼，嬴政质问道：“你们是皇帝，是一国之君！”
“面对这种问题，不是想着怎么推诿，而是想办法解决！”
“教育乃百年大计，学堂里不仅仅要传授儒家文化，还可以传授多方面的知识。”
“为朝廷培养人才，才是学堂存在的意义！”
“如果没有这样的学堂，难道你们不会下令创办吗？”
“而且，这是事关天下百姓兴亡的国之大事，面对困难，哪怕是咬着牙，也要想办法解决！”
“人口，才是一个国家乃至于一个民族最宝贵的财富！”
“难道伱们想要眼睁睁的看着灾难的到来而无能为力吗？”
“目睹治下百姓流离失所，饿殍遍野而无能为力吗？”
....
城主始皇帝嬴政的一番话，令在场所有皇帝都沉默了。
人口，是一个国家乃至于一个民族最宝贵的财富！
这一点，他们都心知肚明。
有人，才会有一切。
没人，说什么都是虚妄。
历朝历代，无论是明君还是昏君，无不看重天下百姓的人口发展问题。
《礼记》一书提出：婚嫁年龄男为20岁、女为15岁。
但各朝各代的年龄略有差别，每个时期的规矩都稍有不同。
晋朝时期：制女年十七，父母不嫁者，使长吏配之。
意思是说，女子到了17岁不嫁者，地方衙门会为其强行婚配。
唐代规定：男十五、女十三以上，得嫁娶；
明代则是：凡男年十六、女年十四以上，并听嫁娶；
所以，各朝各代无论男女的结婚年龄都很早，女子大都在15至17岁左右嫁人，根据朝代不同而变化。
唐太宗时期，女性婚嫁年龄为15岁，汉代则在13至16岁之间，而在南北朝时期平均出嫁为13岁，其中陈宣帝的柳皇后，11岁就出嫁。
每逢战乱，更有强行为寡妇再行配婚的例子。
这是为什么？
还不是为了多生育人口么！
古代医疗条件差，并且疾病传播快，所以新生儿的成活率不高。
这就使得天下人口预备少，劳动力和军队能力就会削弱。
冷兵器时代，人口数量能决定很多东西，尤其是在爆发战争的时候。
再加上，那时候的生活环境较为恶劣，并且医疗条件也差，一场瘟疫就能夺走无数人的生命。
这就造成，总体的人均寿命较短。
正是种种原因，无不证明，无论何朝何代，上至一国之君，下至文武百官，无不重视人口数量的问题。
如果有可能，他们也想如城主所言的那般，设立一个应急救灾的部门。
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